□孙依平

“三农”保险服务体系，是人保扎根于农村的服务网络，是“三农”保险的服务平台，是开拓农村保险市场的有效抓手，是“人民保险，服务三农”的创新实践。

三农保险服务体系建设，简称农网建设。近几年被人保财险提到了一个新的高度。特别是今年以来，农网转型发展的热度进一步升温。

结合上级公司对新形势下农网转型发展要求，针对目前基层公司农网建设和转型发展上存在的思想认识、转型力度、建设标准、人员配置、服务标准、业务拓展、网点产能等方面暴露出来的问题。现结合中国人保农网建设和转型发展实践，就如何建设好农网，如何发挥农网在服务农业现代化、新型城镇化、精准扶贫、供给侧改革和农村业务发展中的作用，谈一些个人看法。我认为农网转型重点是要落实发展转型，推动改革创新，实现提档升级，做好“一二三四”。

一、明确一个目标——所有网点达到规范化建设要求。

农网建设规范化建设，是人保公司为促进农网转型升级而制定的一套建设标准。包括：

1、体系标准：实现三农保险体系全覆盖，即中心乡镇设立营销服务部，辐射乡镇设立营销服务站，村级设立营销服务点。

2、人员目标：“3+N”，“3”指一名负责人、一名出单员、一名内勤。“N”指一村一名营销员或协保员。

3、建设标准：标识规范、环境整洁、分区合理、指示清晰、硬件齐全、面积达标。

4、产能标准：不断提升当地市场的保险密度和保险深度，完成上级公司下达的年度产能目标。

5、功能标准：具备服务功能、宣传功能、咨询功能、增值服务功能。

6、管理标准：组织机构健全、管理制度健全、培训机制健全、运营管理规范。

7、党建标准：实现营销服务部联合党小组全覆盖。

二、提高两个站位——政治站位、经营站位。

中国是一个农业大国。近几年来，随着国家对农村政策的日益倾斜，带来了农村经济的快速发展和农村保险市场的旺盛需求。

1、提高政治站位。“三农”保险服务体系建设，是人保集团公司的“一号工程”，是各级班子的“一把手工程”，是一项政治任务。人保作为中国保险市场的国家队和主力军，要求涉农机构发挥好公司在农村市场的引领和示范作用，把农网建设成为贯彻落实中央“三农”保险政策的宣传者和承担者。

2、提高经营站位。农村市场决定着公司的成败，决定着公司的未来。三农营销服务部，是公司的五级机构，是公司拓展农村市场的主要抓手，是发挥集团优势的重大战略决策，是公司业务的主要增长点。

三、抓住三个重点——选好负责人、建好团队、搞好培训。

农网负责人、团队和培训是农网建设的三个关键环节，决定着农网建设的成败。

1、选好农网负责人：农网负责人是农网建设的核心和灵魂。没有一个合格的负责人，农网建设只能是空谈。农网负责人应具备“十有”：有事业心、有责任心、诚实有信、有组织能力、有执行力、有合规意识、有文化、有人脉、有市场、有活力。

2、建好农网团队：农网团队是农网建设的载体和保障。一个好的农网团队，除了有一名优秀的负责人之外，还应有一名尽职尽责、业务熟练的出单员或内勤；有一名知识面广、组织能力强的组训；有一套架构齐全、机制灵活的管理考核机制。为确保农网建设真正贴近“三农”，贴近百姓，应重点落实好“一村一人”，实现“三农”保险服务的无缝对接。

3、搞好农网培训。为什么很多人反映，招人难、留人更难，关键点就是培训没有跟上。通过系列培训把公司的企业文化、经营理念、展业技能、公司优势和“互联网+”等新技术应用贯彻给所有的营销员和协保员，让他们认识到保险的真谛，认识到作为一名人保营销人员的职责和使命，让每一个人都把保险当做一项事业来做，形成团队氛围。同时，还应加强营销管理系统、农网管理系统、“惠农保”APP、手机销售、互联互通等新技术的培训应用。农网培训要加大力度、提高密度、落实强度、形成制度。

四、落实四项举措——明确责任、明确任务、明确转型、明确考核。

农网建设是各级公司都纳入考核的一项强制性重点工作，是“县域常青”计划的重要内容，是公司在农村市场的核心竞争能力。如何建设好农网，管好农网，重点是要做到“四个明确”。

1、明确责任：就是明确在农网建设中，一把手的主体责任，各级农村保险/扶贫保险事业部的督导责任，农网负责人的建设责任。

2、明确任务：就是在规定时间、规定地点把农网建成规范化的五级机构。所谓规范化，湖北省公司最近提出了一个新概念，叫“四合一”，就是区域党建、业务发展、综治保险、保险扶贫四个方面全面达标。

①区域党建，通过区域党建和农网联合党小组建设，实现产寿险间“三个统筹”（统筹基层党建、统筹业务协作、统筹品牌文化建设），达到“三个融合”（队伍融合、业务融合、品牌文化融合）。

②业务发展，农网建在农村，直接面对百姓，贴近千家万户，要紧扣党委政府中心工作，服务当地社会民生和经济建设，在服务中抢占先机，在区域市场占据绝对优势。把保险服务送到百姓的家门口、田边地头，让农民足不出户就能享受到人保细致入微的优质服务。在服务中体现农网价值，在服务中加快农村业务发展。

③综治保险，指的是社会治安综合保险，要通过综治保险建起一支队伍，创新一个服务，带动一片业务，培养一个意识，实现一个突破，推动农村分散性业务的发展，增强网点与农户的黏性与互动。

④保险扶贫，精准扶贫是国策，更是机遇。湖北创新开发的“扶贫保”七个项目，包括“产业保”、“家财保”、“家责保”、“医疗保”、“意外保”、“重疾保”、“助学保”、“助贷保”八个大类，30多个险种，紧扣扶贫工作特点，聚焦致贫返贫成因，切合扶贫攻坚实际，得到了政府和贫困户的认可。被国内主流媒体誉为“红色保单”、“黄冈模式”。农网建设要从农村产业结构调整、精准扶贫、农业现代化建设中去寻找和发现巨大的商机，拓展业务空间。

3、明确转型。农网转型的总体要求是：实现农网的提档升级，把农网建成农村的保险销售中心、保险服务中心、便民服务中心、政策宣传中心和保险扶贫的前沿阵地。我个人认为，农网转型，重点是要实现“七个转变”：

一是由单一的卖保险，向保险承保、协赔、咨询、风险管理和普惠金融、支农支小服务转变；

二是由保险服务，向综合性便民服务中心转变；

三是由等客户上门，向找客户（保源调查）、呼客户（电网销）、送保险上门转变；

四是由自由发展、单兵作战，向集约式展业、联合作战转变；

五是由内部评价，向服务地方经济、社会大局评价转变。

六是由粗放型管理，向专业化、精细化管理转变。

七是由供给型，向输出型转变。这是农网建设的最终目的。

同时，还应加大对农网建设的人力、财务、设备、技术、培训等方面的政策支持。

4、明确考核。要坚持问题导向，完善考核导向，坚定服务导向，把农网建设纳入到各级公司的年度考核。支公司也应落实对营销服务部及营销服务部负责人的考核，营销服务部负责人还应落实对营销员的考核。通过层层考核，实现奖勤罚懒，奖优罚劣，让干的更欢，让看的着急，让不干的靠边。

“三农”保险服务体系建设，要讲党性、讲大局、讲责任、讲担当，要让农网成为公司业务发展新的增长点，成为公司改革创新的试验田，成为公司占领农村市场阵地的核心竞争力。

（作者单位：人保财险湖北黄冈市分公司）